Виборчі кампанії до органів місцевого самоврядування Ніжина після запровадження Міського Положення 1870 р.
Анотація
На основі архівних матеріалів аналізується запровадження Міського Положення 1870 р. у Ніжині, одному з найбільших повітових міст Російської імперії. Описуються перші кроки державних службовців щодо організації місцевих виборів. Висвітлено процедуру делегування до інституцій міського громадського управління Ніжина у 1870–1898 рр.: проаналізовано чисельний склад виборців, гласних, особливості їх обрання, процес формування думи та управи. Характеризується виборча документація, вимоги її оформлення відповідно до законодавства. Надається перелік пакету звітних документів, які надсилалися до канцелярії губернатора після проведення виборчої процедури. Вказується коло посадових осіб, які брали участь у створенні необхідних паперів, відповідали за правильність та своєчасність їх розробки. У статті змальовуються проблеми, які виникали під час підготовки до голосування; порушення виборчої процедури внаслідок неправильних дій управи, незнання та нерозуміння жителями міста виборчого процесу, високий рівень абсентеїзму серед виборців. Наводиться характеристика соціальних станів, які найбільше були зацікавлені у формуванні міських органів. Висвітлюються взаємовідносини між новоствореними міськими органами та губернатором. Аналізується вплив губернських органів на перебіг місцевих виборів. На підставі опублікованих матеріалів та архівних джерел вказується кількість місцевих жителів, які мали право брати участь у процедурі голосування. Змальовується нерівномірність розподілу голосів між розрядами, число виборців, на яких припадав один гласний у кожному виборчому зібранні. Аналізуються причини та мета запровадження Міського Положення 1892 р., характеризується зміст нормативно-правового документа. Досліджується процес формування виборчих органів міського управління, зміни у
проведенні зібрань, соціальний склад Ніжинської міської думи та управи після нової реформи. Надається порівняння Положень 1870 та 1892 рр.,
характеризуються плюси та мінуси законодавчих актів.
Посилання
2. Dytiatyn, Y. (1877). Gorodskoe samoupravlenie v nastoiaschee stoletie [City government in the present century]. Vol.2. Yaroslavl' [in Russian].
3. Shrejder, H. (1902). Nashe gorodskoe obschestvennoe upravlenie. Etiudy, ocherki, zametki [Our city public administration. Sketches, notes]. T.1. SPb [in Russian].
4. Nardova, V. (1984). Gorodskoe samoupravlenie v Rossii v 60-kh – nach. 90-kh gg. XIX v. Pravitel'stvennaia politika [City government in Russia in the 60`s – early 90`s. XIX century. Government policy]. R.Sh. Ganelina (Ed.). Leninhrad: Izd-vo Nauka [in Russian].
5. Pysar'kova, L. F. (1989). Sotsyal'nyj sostav gorodskikh glasnykh nakanune kontrreformy 1892 goda [The social composition of city vowels on the eve of the counter-reform of 1892]. Istoriia SSSR – History of the USSR. No. 6. 152–160 [in Russian].
6. Shandra, V. (2005). Heneral-hubernatorstva v Ukraini: XIX – pochatok XX stolittia [Governor-Generalship in Ukraine: XIX – early XX century]. K.: NAN Ukrainy. In-t istorii Ukrainy [in Ukrainian].
7. Shandra, V.S. (2013). Dolannia kadrovoho defitsytu pid chas liberal'nykh reform 1860–1870 kh rr.: osoblyvosti ukrains'kykh gubernij Rosijs'koi imperii
[Overcoming staff shortages during the liberal reforms of the 1860s and 1870s: features of the Ukrainian provinces of the Russian Empire]. Ukrains'kyj istorychnyj
zhurnal – Ukrainian Historical Journal. No.6. 92–111 [in Ukrainian].
8. Barmak, M. (2016). Formuvannia rosijskoi imperskoi systemy derzhavnoi sluzhby na ukrainskykh zemliakh (XVIII–XIX st.) [Formation of the Russian imperial
system of civil service in the Ukrainian lands (XVIII–XIX centuries)]. Ternopil [in Ukrainian].
9. Vorobej, R. (2009). Formuvannia ta stanovlennia systemy mistsevykh orhaniv derzhavnoi vlady ta pravlinnia v Ukraini u dr. pol. XIX – na poch. XX st. [Formation and genesis of the system of local authorities and government in Ukraine in the second half. XIX – at the beginning. XX century]. Chernihiv [in Ukrainian].
10. Nikitin, Yu.O. (2005). Vybory do orhaniv mis'koho samovriaduvannia ta ikh diial'nist' v Chernihivs'kij hubernii u 70-kh rr. XIX st. [Elections to municipal
governments and their activities in the Chernihiv province in the 70's of the XIX century.] Literatura ta kul'tura Polissia – Literature and culture of Polissya. Issue
28. 57–62 [in Ukrainian].
11. Nikitin, Yu.O. (2010). Sklad mis'kykh vybortsiv v Chernihivs'kij hubernii v 1870–1900 rr. [The composition of urban voters in the Chernihiv province in 1870–
1900]. Hileia. Naukovyj visnyk – Gilea. Scientific Bulletin. 2010. Issue. 30. 67–76 [in Ukrainian].
12. Shara, L. (2010). Chernihivs'ka mis'ka duma (70-90-i roky XX st.) [Chernihiv City Duma (70s – 90s of the XX century)]. Chernihiv [in Ukrainian].
13. Shara, L. M. (2007). Sotsial'nyj sklad vybortsiv i hlasnykh Chernihivs'koi dumy v rusli reformuvannia zakonodavstva pro mis'ke samovriaduvannia (ostannia tretyna XIX st.) [Social composition of voters and members of the Chernihiv Duma in line with the reform of legislation on municipal self-government (last third of the XIX century)]. Siverians'kyj litopys - Severyansky Chronicle. No.4. 90–98 [in Ukrainian].
14. Demchenko, T. P. (2005). Chernihivs'ka mis'ka duma u 1905 rotsi [Chernihiv Miska Duma in 1905]. Siverianskyj Litopys – Severyansky chronicle, 7. 25–35 [in Ukrainian].
15. Lemish, N. O. (2012). Osoblyvosti pobudovy, funktsionuvannia ta reorhanizatsii Chernihivs'koho huberns'koho pravlinnia u per. pol. XIX st. [Features of construction, functioning and reorganization of the Chernihiv provincial government in the first half of the XIX century.] Sums'ka starovyna – Sumy antiquity. No. XXXVI–XXXVII. 52–61 [in Ukrainian].
16. Lepiavko, S. (2012). Chernihiv. Istoriia mista [Chernihiv. History of the city]. Kyiv [in Ukrainian].
17. Stud'onova, L. (2003). Chernihivs'ke povitove zemstvo. Storinky istorii [Chernihiv County Zemstvo. Pages of history]. Nizhyn [in Ukrainian].
18. Dmytrenko, N. M., Didenko, T. O., Yemel'ianov V. M., & Kulyk V. V. (2020). Orhany mistsevoho samovriaduvannia mista Nizhyna: mis'ki dumy ta upravy 1870–1919 rr. [Local governments of the city of Nizhyn: city dumas and councils 1870–1919]. Nizhyn, [in Ukrainian].
19. Zozulia, S. (2014). Nizhyn modernoi doby: studii z istoriohrafii, pam'iatkoznavstva, personalistyky [Nizhyn of the modern era: studios in historiography, monument studies, personalization]. Kyiv [in Ukrainian].
20. Kulyk, V. V. (2007). Nizhyns'ka mis'ka uprava [Nizhyn City Council] Nizhyns'ka starovyna – Nizhyn antiquity. Issue 3(6). 47–51[in Ukrainian].
21. Strashko, Ye. M. (1997). Mis'ke samovriaduvannia v Nizhyni u 2-j polovyni XIX st. [City self-government in Nizhyn in the second half of the XIX century]. Istoriia ta kul'tura Livoberezhzhia Ukrainy – History and culture of the Left-bank Ukraine. K. Nizhyn, 70–75 [in Ukrainian].
22. Gorodovoe polozhenie 1870 g. [City Regulations of 1870] Polnoe sobranie zakonov Rossyiskoi ymperii. Sobranie (1825–1881) [Complete collection of laws of the Russian empire. Collection (1825–1881)] Vol. 45 (1870). Part 1 [in Russian].
23. Ob uchrezhdenii v g. Nezhyne gorodskoj upravy, ispolngtel'nogo organa gorodskoj dumy. VDAChON (Viddil derzhavnoho arkhivu Chernihivs'koi oblasti v
misti Nizhyn). F. 341. Op. 1. Spr. 1309. Ark. 5, 38 zv., 40, 72 [in Russian].
24. Delo ob otkrytii v g. Nezhyne gorodskoj dumy. VDAChON. F. 340. Op. 1. Spr. 1. Ark. 21 [in Russian].
25. Delo o vybore gorodskykh glasnykh, gorodskoho golovy y chlenov uprav. VDAChON. F.340. Op. 1. Spr. 11. Ark. 8–15, 126, 139, 181, 197–243 [in Russian].
26. Delo o vyborakh gorodskikh glasnykh. VDAChON. F. 340. Op. 1. Spr. 39. Ark. 28, 2–27 [in Russian].
27. VDAChON. F. 340. Op. 1. Spr. 67. Ark. 8a [in Russian].
28. VDAChON. F. 340. Op. 1. Spr. 56. Ark. 128, 258, 272, 291 [in Russian].
29. Materialy po vyboram glasnykh v Nezhynskuiu gorodskuiu dumu. VDAChON. F. 340. Op. 1. Spr. 145. Ark. 10–44, 272 [in Russian].
30. Borisov, A.V. (2011). Izbyratelnyj zakon i organyzatsyia sistemy vyborov po gorodovym polozheniiam 1870 i 1892 g. [The electoral law and the organization
of the electoral system according to city regulations of 1870 and 1892] Izvestiia PHPU im. V.H. Belinskoho – Izvestiya PGPU im. V.G. Belinsky, 23. 326–332 [in
Russian].
31. Gorodovoe polozhenie 1892 g. [City Regulations of 1892] Polnoe sobranie zakonov Rossyiskoi ymperii. Sobranie (1881–1913) [Complete collection of laws of the Russian empire. Collection (1881–1913)] Vol. 12 (1892) [in Russian].
32. Korvyn-Petrovskiy, N. (Eds.). (1886). Kalendar' Chernigovskoj gubernii na 1887 god [Calendar of the Chernigov province for 1887]. Chernygov. Typografiia Gubernskogo Pravleniia [in Russian].
33. Kalendar' Chernygovskoj gubernii na 1891 god. [Calendar of the Chernigov province for 1891]. (1890) Chernigov. Tipografiia Gubernskogo Pravleniia [in Russian].
34. Trojnitskij, N. A., & Brunneman, Yu. V. (1905). Pervaia Vseobschaia perepis' naseleniia Rossijskoj imperii 1897 g. [The first general census of the population of the Russian Empire in 1897]. N. A. Trojnitskij (Ed.). SPb. Izdanye Tsentral'nogo statisticheskogo komiteta Ministerstva vnutrennikh del. T. 26. Chernihovskaia guberniia [in Russian].
Переглядів анотації: 89
Авторське право (c) 2020 Література та культура Полісся
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
